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明光市:探索“1234”工作法 提升基层治理新效能

发布时间:2024-06-26 13:45:00 信息来源:市委组织部 作者:徐鑫鹏 王明荃 浏览:176 次
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近年来,为提升基层治理效能,凝聚乡村振兴合力,明光市坚持分层级统筹推进、分类别具体指导、分群体精准服务,积极探索基层治理“1234”工作法,实现社会环境和谐稳定。

坚持党建引领树先锋。明光市坚持“抓两头带中间,强先进树品牌”,探索党支部分类管理制度,提升基层党组织建设水平。把农村基层党支部按照先进、中间、后进进行分类管理,通过开展星级支部创评、“六亮”行动、党组织提升行动等,采取“一个问题一套措施、一个支部一个方案”的办法,分类指导、精准施策,全面提升基层党组织政治功能、组织功能,增强凝聚力、战斗力,为推进基层治理提供坚强组织保证。截至目前,全市共打造先进党支部20个,确定中间支部107个、后进支部8个。

秉持两个原则共参与。坚持以“群众主体”和“多元共治”为原则,形成“支部引领、干部带头、群众参与”的基层治理氛围。一方面,聚焦群众急难愁盼,持续践行“四下基层”,把群众反映最强烈、最突出、最直接的热点难点问题找准找实。探索实施领导干部联系群众制度,由市领导带头、党员干部示范,通过长期联系、常态化走访,听取百姓民声。2024年,累计走访4192户重点户,收集群众意见建议520余条。另一方面,以“党建引领、全域协同、便捷高效”为主线,按照“平时服务、急时应急”工作原则,构建起涵盖各领域、各方面的网格党支部。

推进三治融合扬正气。以自治为先。成立“红白理事会”,由村党组织书记任理事长,老干部、老党员、村民代表等任干事,实施“板凳会”“庭院恳谈会”协商模式,营造“支部组织、党员配合、群众参与”的基层治理氛围。以法治为纲。坚持发展新时代“枫桥经验”,发挥“一村一警一法律顾问”作用,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会风气,今年已化解基层矛盾687起。以德治为基。纵深推进党建引领信用村建设,构建“1+2+3+N”的建设提升模式,同步出台“信用礼遇”15条升级版,丰富信用惠民政策,将“信用积分”引入基层治理,设立积分“红黑榜”,宣传文明乡风。

建强四支队伍筑保障。抓好干部队伍建设。依据年龄、性别、学历等要素规划村干部队伍结构,结合届中分析结果,严格按照法定程序进行有序调整,逐步形成“橄榄型”队伍结构,目前,按照“1+2”模式储备村级后备干部669名。用好选派选调队伍。针对全市14个脱贫村、乡村振兴重点推进村,由省市县选派42名干部组成14支驻村工作队深入基层驻村开展帮扶,适时提供资金、政策等支持,解决农村产业发展难题。配齐配强网格队伍。将135个村划分为672个党建网格集群,每名党员网格员结对联系10至20户村民,深入开展“我为群众办实事”“党员志愿服务”等系列主题活动,进一步发挥党员在网格化治理中的作用。建强党员干部队伍。以基层善治目标为导向,广泛征求党员群众意见,了解实际需要,结合“冬训春训”,将基层治理工作纳入党员干部教育培训内容,分类分层开展轮训工作,不断提升基层党组织服务群众能力。


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