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明光市:“三维发力”激活基层治理神经末梢

发布时间:2026-02-09 17:27:13 信息来源:市委组织部 作者:桂梦蕾、刘苏雨 浏览:30 次
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近年来,滁州明光市将建强基层治理体系作为重要任务,紧扣群众需求和发展实际,抓实阵地建设、队伍建设、为民服务三大关键领域,推动治理重心下移、资源下沉,有效激活基层治理内生动力,不断提升城市社区治理效能。

聚合力,打造多元集成服务阵地。阵地提档升级。按照“办公最小化、服务最大化”原则,结合“八有八建”试点建设,立足群众需求,整合各类社会资源,通过配套建设老年学校、青年之家、人才驿站、读书角、母婴室等服务空间,一体集成服务办公、协商议事、休闲交流等功能区域,构建服务矩阵。延伸服务末梢。实施“强基提力”工程,统筹专项资金,支持新建或改造设施完备、功能集成的小区党群服务站(党群驿站),统一配置标识标牌、便民设施,社区工作者、在职党员、辖区志愿者定期驻点轮值,让群众享受家门口的代办咨询、矛盾调解等便捷服务,真正实现服务零距离。盘活闲置资源。按照“功能适配、务实管用”原则,结合周边居民需求和社区服务短板,将闲置空间改造为新就业群体驿站、心理咨询室、老年活动室等小微服务场所。同时,打造“邻里议事角”“三方议事亭”等特色协商议事“微平台”,常态化通过“微治理”化解小矛盾,通过“微服务”满足小需求,通过“微宣讲”传递正能量,实现空间效益与治理效能的双重提升。

强筋骨,锻造专业过硬治理队伍。着眼精准选人。建立社区“两委”“凡进必审、定期复审、动态调整”的联审机制,聚焦政治表现、道德品行、廉洁自律等关键维度,定期开展联合审查,切实保障社区“两委”队伍纯洁可靠、素质过硬、结构合理。创新构建“社区—乡镇(街道)—县级”三级联动的后备人才储备机制,建立明光市乡镇(街道)社区党组织书记后备力量清单,从社区工作者中择优遴选政治素质过硬、群众基础好的骨干人员纳入后备库,实施动态跟踪与重点培养。开展青蓝接力。创新实施“1+N”老带新精准结对培养机制,聚焦基层干部成长全周期,选拔政治坚定、业务精通、善于沟通、群众信赖的社区“两委”成员组建“社区导师资源库”,为每名新入职社区工作者配备“成长导师”,通过“经验传授+实践指导”的方式,帮助新入职社区工作者迅速适应环境、熟悉业务、掌握方法,加快从“新手”到“能手”的角色转变。坚持严管厚爱。明确实行职业准入制度,严格教育管理考评,建立社区专职工作者档案管理制度,档案内容全面涵盖个人基本情况、完整工作履历、岗位变动轨迹、历次考核评议结果、持续教育培训记录以及各类奖励惩戒事项,实现管理由“粗放”向“精细”、评价由“印象”向“实绩”的转变。

暖民心,构建精准高效服务格局。擦亮党建品牌。明光市坚持因地制宜、分类指导,立足各社区实际,系统推进党建品牌创建。打造“小马扎”“三邻工作法”“五红同心”“老墙根”等一批具有辨识度和生命力的党建品牌,将议事、宣讲、调解等活动下沉至小区院落、楼栋门口,推动形成“坐下能聊、站起能干”的零距离工作模式,精准对接群众需求,推动党建服务从“有形覆盖”向“有效赋能”转变。开展精准服务。创新推行党群阵地活动预告每月推送,建立县—乡镇(街道)—社区三级联动活动申报机制,清晰列明主题、时间、地点、咨询电话等关键信息,统一筛选发布,便于群众直观获取信息,系统性提升服务精准度与群众参与感。同时,强化动态反馈管理,根据群众参与情况和满意度评价,及时优化活动设计与组织方式,形成“策划—预告—开展—评估”工作闭环。实施以来,已累计发布优质活动预告14期。创新服务模式。聚焦群众“上班没空办、下班无处办”的实际需求,制定《明光市关于推行党群服务阵地延时错时服务的实施方案》,实行“晚间延时、假期错时、预约随时”服务机制。在全市各社区党群服务中心、小区党群服务站统一设立预约窗口,并通过宣传栏、网格群等渠道公开预约电话,方便群众按需预约场地使用、事项代办等服务内容,着力构建“多时段响应、全需求覆盖”的基层服务新格局。自试行延时错时服务以来,解决居民难题110余件。

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